6.11.1
Havarijní plán a havarijní zásoby elektroenergetických
distribučních systémů
Ing. Vítězslav Šťastný, CSc. a kolektiv
Zpracování "Havarijního plánu LDS, PLDS“ je dle znění zákona
458/2000 Sb. povinností každého provozovatele distribuční soustavy (a to jak
soustavy regionální, tak lokální), který tuto činnost provádí na základě
licence přidělené mu ERÚ. V § 25,(11), g) zákona, je
deklarováno jako povinnost provozovatele DS, LDS zpracovávat PPDS, PPLDS. Zdálo
by se, že tato povinnost nemá souvislost s odběrateli zásobovanými elektrickou
energií z DS, případně LDS. Je třeba si uvědomit, že provozovatelem zpracovaný
"havarijní plán“ zpracovává sice PDS, případně PLDS, ovlivňuje však svými
účinky všechny uživatele distribučního systému. Havarijní plán, včetně
havarijních zásob je, podle znění zákona, nedílnou součástí PPDS, ev. PPLDS,
podobně jako další čtyři hlavní kapitoly:
-
základní podmínka pro užívání lokální distribuční soustavy
-
provozní předpisy včetně údržby
-
pravidla pro plánování provozu a rozvoje lokální distribuční
soustavy
-
pravidla předávání dat a informací nezbytných pro spolehlivý
provoz a rozvoj distribuční soustavy
Podíváme li se pozorně na názvy kapitol (částí) je zřejmá vzájemná
interakce mezi nimi. Optimální řešení nouzových či krizových provozních
situací, či preventivní opatření proti jejich vzniku souvisí velmi těsně se
zásadami provozními, technickými parametry prvků, konfigurací prvků atd.
Zdálo by se, že tato povinnost nemá souvislost s odběrateli
zásobovanými elektrickou energií z DS, případně LDS. Je třeba si uvědomit, že
provozovatelem zpracovaný "havarijní plán“ zpracovává sice PDS, případně PLDS,
ovlivňuje však svými opatřeními a konečnými účinky všechny uživatele
distribučního systému, tedy i odběratele.
Havarijní plán musí obsahovat části odpovídající metodickým zásadám,
které jsou v obecné formě uvedeny ve znění Pravidel provozování distribučních
systémů (PPDS), což je dokument zpracovaný pracovní komisí (vytvořenou z
pracovníků ERÚ, vybraného zpracovatele a zástupců držitelů licencí na
distribuci elektřiny v lokálních distribučních systémech) a jeho text byl
schválený ERÚ jako závazný. Z tohoto dokumentu byl odvozen text PPLDS, který
obsahuje i osnovu HP PLDS (závaznou). Je třeba zdůraznit, že obě znění
havarijního plánu (HP PDS i PLDS), jsou zpracovaná v obecné formě, nerespektují
specifiku provozovaného lokálního distribučního systému, pro mnohé držitele
licence jsou na distribuci zbytečně obsáhlá a podle mínění autorského kolektivu
pro mnohé provozovatele zejména malých lokálních soustav zavádějící. Pro mnohdy
velmi odlišné specifické provozní a "dodavatelské“ podmínky lokálních
distribučních systémů by mělo znění HP PLDS obsahovat pouze základní metodické
postupy "plánů obrany“ proti šíření velkých poruch v ES ČR, tedy
uplatnění takových preventivních opatření u PLDS proti vzniku nouzových stavů,
zabezpečujících pro konkrétní lokální distribuční systém (LDS) optimální řešení
těchto mimořádných provozních stavů (tzn. při respektování skutečných podmínek
výkonových bilancí výroby a spotřeby energií v lokalitě). Jestliže se tato
opatření projeví jako nedostatečně účinná a přes jejich realizaci dojde k
totálnímu rozpadu elektrizační soustavy (porucha typu "blackout“) musí být
provozovatelem lokální distribuční sítě uplatněna opatření obsažená v "plánu
obnovy“. V něm jsou držitelem licence na distribuci elektřiny v lokálním
distribučním systému uvedena doporučení, metodické pokyny, zásady, případně
postupné organizační kroky, pomocí kterých by bylo možné, ( s určitou
přijatelnou pravděpodobností), úspěšně likvidovat mimořádné provozní poruchové
stavy a úspěšně čelit tvorbě vhodných podmínek pro vznik nouzových provozních
stavů, nebo při rozpadu elektrizační soustavy za určitých podmínek postupně
obnovit provoz v LDS. Cílovou funkcí havarijních plánů je vytvořit takové
provozní prostředí na všech provozních úrovních elektrizační soustavy, které
umožní kompatibilitu a návaznost provozních…
